這次暴雨，河南第二大城市洛陽，降雨量也破了歷史極值。但相比之下，洛陽市區(qū)的表現(xiàn)好很多。起碼洛陽地鐵沒有進(jìn)水，正常運(yùn)行，市區(qū)也未見傷亡報(bào)道。在這種級別的暴雨強(qiáng)襲之下，沒有新聞就是最大的本事。

中國兩大最強(qiáng)王朝漢唐，都定都過洛陽，這里無疑是一塊風(fēng)水寶地。歷史上，洛陽也少有大的自然災(zāi)害。洛陽這次災(zāi)情相對平穩(wěn)，固然與它得天獨(dú)厚的地理位置有關(guān)，但也和當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的高度重視和未雨綢繆分不開。

洛陽市委書記是江凌，12天前剛調(diào)任此職。在此之前，他是河南省委常委、宣傳部長。來河南之前，他在廣東任職34年，是一位地地道道的廣東干部。2018年7月調(diào)任河南之前，江凌做過一年多的廣東省委常委、秘書長、辦公廳主任、改革辦主任。身兼多個(gè)重要職務(wù)，可見他的能力。

這些年交流到外省的廣東本土官員不多，但出去的都是佼佼者。廣東有錢，官員不愛外調(diào)。廣東人不擅講普通話，在和外省人溝通方面，也有一定障礙。所以愿意出省的官員，格局和水平都是上上選。

1964年出生的江凌，是廣東客家人，第一學(xué)歷不高，只是惠陽師專畢業(yè)。江凌在校品行端正，才能突出，經(jīng)常在各級報(bào)刊上發(fā)表文章，還擔(dān)任校報(bào)主編，學(xué)習(xí)成績也在班里名列前茅。由于家庭困難，每個(gè)月的稿費(fèi)成了江凌的主要經(jīng)濟(jì)來源。畢業(yè)時(shí)，他被學(xué)校列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，推薦為選調(diào)生，并由省委組織部安排到東莞基層鍛煉。

江凌的仕途起點(diǎn)是東莞縣石龍鎮(zhèn)政府，那時(shí)的東莞縣屬于惠陽專區(qū)，直到4年后，這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別快的縣，直接升格為地級市。1987年，剛工作兩三年的江凌，又因表現(xiàn)出色，被破格提拔為東莞市委調(diào)研室副主任，時(shí)年不到23周歲。

1991年，由于江凌在工作上的出色表現(xiàn)，他被提拔為地級的東莞市委副秘書長。第二年，江凌下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在東莞市寮步鎮(zhèn)干了8年，先后擔(dān)任鎮(zhèn)長、黨委書記。江凌善于學(xué)習(xí)，勤于接收各種信息，與外賓接觸時(shí)，格外留意吸收、使用對方的思維語言。在江凌任職期間，寮步鎮(zhèn)一躍成為東莞外貿(mào)出口五強(qiáng)之一。說明一下，廣東有三個(gè)市的體制和其他省都不一樣，中山、珠海和東莞下面的鎮(zhèn)，級別等同于縣。

離開寮步后，江凌歷任東莞市委秘書長、東莞市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長、東莞市委宣傳部長等職，2007年至2011年間任東莞副市長。

2004年到2007年間，江凌任東莞市委宣傳部長期間，我的同事和他打交道很多，對他的評價(jià)頗高。為人謙和、尊重媒體、包容開放，是他給媒體留下的普遍印象。

2011年9月，江凌離開東莞，赴任清遠(yuǎn)市長。

在江凌的推動(dòng)下，市政府最重要的兩個(gè)會(huì)議——市政府常務(wù)會(huì)議、市規(guī)委會(huì)會(huì)議，全程向媒體開放。 這樣的開放姿態(tài)，在當(dāng)時(shí)非常難得。

在清遠(yuǎn)期間，江凌被認(rèn)為工作要求嚴(yán)格，身上有一股較真勁，經(jīng)常以珠三角的標(biāo)準(zhǔn)來要求干部，給干部帶來很大壓力。

在清遠(yuǎn)，江凌曾經(jīng)要求正確認(rèn)識政府職能。這個(gè)要求的背景是2014年清遠(yuǎn)多地冬瓜滯銷，有記者代瓜農(nóng)向市長求助，希望政府機(jī)關(guān)食堂能帶頭購買一批瓜。不過，江凌卻一反常態(tài)，沒有任何回應(yīng)。

后來，在一個(gè)務(wù)虛會(huì)議上，江凌主動(dòng)提起這件事。他說，“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，很多不應(yīng)該由政府去做的事，政府是不可能再去做的。市場經(jīng)濟(jì)條件下政府應(yīng)做三件事情：第一是改善發(fā)展條件，包括營商環(huán)境、城市宜居環(huán)境，政府有責(zé)任把環(huán)境打造好；第二是提供公共服務(wù)產(chǎn)品，包括教育、醫(yī)療、文化等；第三是維護(hù)社會(huì)、市場的安全、公平、正義的秩序。政府就是做這三件事情，其他的交給市場、交給社會(huì)，要厘清政府與社會(huì)、市場的邊界。”

他離任時(shí)，《清遠(yuǎn)日報(bào)》還發(fā)表了一篇文章《江凌市長這三年》，回顧這位市長三年不尋常的執(zhí)政之路。

其后，江凌又先后調(diào)任珠海市長和韶關(guān)市委書記，不過工作時(shí)間都不長。

據(jù)媒體報(bào)道，江凌一直保持脫稿發(fā)言的習(xí)慣，愛用“一二三四”來表達(dá)意見，多數(shù)時(shí)候他的發(fā)言報(bào)告都是自己寫的。

廣東多風(fēng)雨，作為土生土長的廣東干部，江凌對于防汛工作一點(diǎn)都不陌生，也非常重視。

今年7月9日，江凌來到洛陽擔(dān)任市委書記。上任12天以來，從新聞報(bào)道上看，他起碼對防汛工作有過四次指示或調(diào)研。

7月13日，在收聽收看全省防汛工作視頻會(huì)議后，洛陽立即召開全市防汛工作視頻調(diào)度會(huì)，對做好防汛工作進(jìn)行再安排再部署。江凌在會(huì)上指出，各級各部門要堅(jiān)決克服麻痹思想，深刻汲取歷史上的教訓(xùn)，從思想上高度重視防汛工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。一旦有強(qiáng)降水預(yù)警預(yù)報(bào)后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須在崗在位。要做好城鄉(xiāng)易澇點(diǎn)的管控，以城鄉(xiāng)低洼地帶易積水點(diǎn)整治為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好隧道、地鐵、地下工程等重要區(qū)域防汛工作，及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)管理，確保不發(fā)生人員傷亡。全市各級防汛指揮部要迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。

7月16日，河南省防汛指揮部發(fā)布指揮長令（〔2021〕1號令），要求各級黨委、政府迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制。

7月14日上午，江凌深入洛河、伊河市區(qū)段和伊洛河匯流段巡河，并實(shí)地檢查防汛工作。沿著洛河大堤巡查，江凌來到伊洛河交匯處的偃師區(qū)岳灘鎮(zhèn)岳灘村，這個(gè)村三面臨水，全村共有3200人。他深入農(nóng)戶家中走訪，了解農(nóng)村地區(qū)防汛工作準(zhǔn)備情況，要求鎮(zhèn)村切實(shí)把各項(xiàng)預(yù)案做實(shí)做細(xì)，密切監(jiān)控水情汛情，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。他還來到龍門石窟景區(qū)，實(shí)地檢查水文監(jiān)測預(yù)警工作，要求做好重要景區(qū)防汛工作，確保汛期旅游安全。

7月20日，江凌來到市防汛指揮中心，研判雨情汛情，調(diào)度防汛工作，就進(jìn)一步做好防汛減災(zāi)工作提出要求。他要求，每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都要有熟悉情況的干部到現(xiàn)場去，真正把工作做扎實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

7月21日，江凌深入伊川、偃師、孟津，實(shí)地督導(dǎo)檢查防汛救災(zāi)工作。

以上都是標(biāo)準(zhǔn)的黨報(bào)報(bào)道語言，看起來有點(diǎn)硬，但從中可以看出江凌這些天的施政重點(diǎn)，也能看出洛陽的準(zhǔn)備工作確實(shí)有在做，而且不可謂不到位。一個(gè)地方主官剛上任，第一把火就燒向防汛，這需要很強(qiáng)的政治定力和政治智慧。

來到河南當(dāng)官，懂水可能是最大的政治之一。歷史上，黃河以及各種各樣的洪災(zāi)，給河南留下了太多慘痛記憶。治豫必先治水，喜歡讀書的中文系學(xué)生江凌不可能不知道這一點(diǎn)。

洛陽當(dāng)?shù)剡€有人不理解，認(rèn)為江凌此舉是小題大做，來到洛陽居然先治沒用的防洪。

但是幾天后，就看出了將工作重心轉(zhuǎn)移到防汛上，是多么及時(shí)和必要。

7月17日上午，江凌調(diào)研過的偃師區(qū)岳灘鎮(zhèn)開始演練撤離方案。洛陽最東部偃師區(qū)低洼地帶的居民，全部得到了妥善安置。

7月20日上午，洛陽地鐵1號線各車站防汛物資儲備到位，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員24小時(shí)待命，工作人員每半小時(shí)對車站內(nèi)外和隱患點(diǎn)進(jìn)行巡視，確保全線正常運(yùn)營。

截至目前，從新聞報(bào)道上看，洛陽市區(qū)除了雨一直下，但總體平靜有序。 洛陽的一些農(nóng)村情況如何，現(xiàn)在沒有看到更多報(bào)道。 但這么大雨潑下來，廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比城市要差不少，農(nóng)民的防災(zāi)抗災(zāi)能力也薄弱，想必有很多地方受災(zāi)嚴(yán)重。

洛陽面積超過15000平方公里，總?cè)丝?00多萬，下轄七區(qū)七縣。這么大的一個(gè)地方，當(dāng)然不能指望一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)來了幾天就有多大的變化。不過，一個(gè)有格局有眼光有本事的領(lǐng)導(dǎo)，確實(shí)能給一個(gè)地方的發(fā)展帶來極大不同。

江凌在廣東為官34年，能力口碑俱佳。來洛陽短短12天，就能抓住重點(diǎn)，果斷將全市工作重心轉(zhuǎn)向防汛，使得洛陽安然度過這次大災(zāi)。這樣的官員，廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)省份，不妨多支援一些給內(nèi)地。

值得一提的是，江凌在河南省委宣傳部長任上兩年多，河南文化形象和實(shí)力都上了一個(gè)臺階。還記得被全網(wǎng)刷屏的河南春晚《唐宮夜宴》、《天地之中》嗎？還記得《元宵奇妙夜》、《端午奇妙游》嗎？這些節(jié)目的背后，都少不了江凌的支持和推動(dòng)。

臺灣《遠(yuǎn)見》雜志曾報(bào)道說，江凌成為一名官員之前，原本一心想當(dāng)個(gè)導(dǎo)演。希望他能在洛陽這個(gè)大舞臺上，導(dǎo)演出更好的一部戲。